Conclusiones
Encuentro por el Agua de Cartagena
25 de octubre de 2018
Asistentes (Anexo base de datos)
Agenda
Fecha: jueves 25 de octubre de 2018
Hora: 7:30 a.m. a 12:00 p.m.
Lugar: Hotel Intercontinental Cartagena de Indias, ubicado en Bocagrande, Carrera 1 No 5 – 01, salón caracol.
Agenda:
7:30: a.m. – 8:00 a.m.: Ingreso de invitados
8:00: a.m. – 8:20 a.m.: Protocoló e instalación del evento:
Palabras de bienvenida
- Adriana Soto Carreño, Asesora y moderadora de los Encuentros por el agua.
- Contexto, objetivo de los Encuentros Regionales por el Agua 2018 y presentación de la agenda general, por Adriana Soto Carreño.
- Presentación de Metodología del Pigeonhole, por Dora Milena Zapata, Especialista en Gobernanza WWF Colombia.
8:20 a.m. – 8:30 a.m.: Presentación de los asistentes.
8:30 a.m. – 8:40 a.m.: Aplicación de la primera encuesta online (Pigeonhole) individual, sobre los indicadores de percepción del Canal de Dique.
8:40 a.m. – 8:50 a.m.: Presentación de los resultados: Indicadores de percepción, a cargo Dora Milena Zapata especialista en Gobernanza.
8:50 a.m. – 9:15 a.m.: Contexto Canal de Dique, a cargo de José Vicente Mogollón Vélez, historiador, ex Ministro de Medio Ambiente, autor del libro “El Canal del Dique: historia de un desastre ambiental”; ver en www.canaldeldique.com. Sandra Garavito: Fondo de adaptación – Macropoyecto Canal del Dique.
9:15 a.m. – 10:30 a.m.: Mesas de trabajo para identificar las prioridades, oportunidades e indicadores de la cuenca, a través de un debate grupal.
10:30: a.m. – 11:10 a.m.: Panel de prioridades y oportunidades, socialización de las mesas de trabajo por un representante – Coffee Break.
11:10: a.m. – 11:20 a.m.: Votación individual de los tres retos más relevantes e identificados en el panel.
11:20 a.m. – 11:50 m.: Conversatorio general, con el fin identificar los roles y las responsabilidades de cada uno de los actores para abordar los retos identificados y priorizados anteriormente.
11:50 m. – 12:15 m.: Conclusiones del evento.
12:30 m. – 12:40 p.m. Evaluación del evento, a través de la aplicación Pigeonhole.
MEMORIAS
- Conclusiones de los Indicadores de percepción: los asistentes calificaron los siguientes indicadores de acuerdo a su percepción de la cuenca del Complejo del Canal del Dique. (Anexo I).
- El 54,5% de los asistentes perciben que la capacidad de regulación del Canal del Dique
- Más de la mitad de los asistentes perciben que el nivel de disponibilidad del agua del Canal del Dique (72,7%) es medio.
- El nivel de alteración de la Calidad del agua en el Canal del Dique es percibido como ato por el 72,7% de los asistentes.
- El 54,5% de los asistentes perciben que el nivel de integridad ecológica de la cuenca (estado de los ecosistemas) en el Canal del Dique es bajo.
- El 81,8% de los asistentes perciben que el grado de implementación de instrumentos financieros en el Canal del Dique es bajo.
- El 54,5% de los asistentes perciben que el grado de articulación entre entidades y organizaciones públicas, privadas y sociedad civil para la toma de decisiones alrededor del Canal del Dique es medio y el 45,5% lo perciben como bajo.
- El 63,3% de los asistentes perciben que el grado de integración entre instrumentos de ordenamiento y manejo del Canal del Dique? (POMCAS, PORH, POT, PDM, etc) en el Canal del Dique es medio.
- Contexto de las cuencas (Anexo II)
Retos previos identificados por WWF Colombia para la cuenca Complejo del Canal del Dique y el Sistema Lagunar Juan Gómez Dolores.
Canal del Dique:
- Monitoreo, manejo y gestión de sedimentación de la bahía de Barbacoas y pérdida paulatina de los corales de las islas del Rosario
- Control de la desecación de las Ciénagas, e invasión de los playones por parte de los lugareños.
- Regulación y control de la ocupación indebida de cauces y represamientos: La mayoría de los cauces de la cuenca están siendo ocupados con la construcción de obras de represamiento y de desviación de las corrientes para uso agropecuario
- Mejoramiento de la calidad de vida asociada a la ausencia de sistemas eficientes de agua potable y saneamiento básico.
- Fortalecimiento de la organización y la participación comunitaria en términos organizacionales, administrativos y financieros.
Sistema Lagunar Juan Gómez Dolores
- Fortalecimiento e implementación de incentivos y de asistencia técnica para la implementación de arreglos productivos sostenibles y de manejo de los recursos naturales.
- Recuperación de la funcionalidad ecosistémica afectada por fragmentación y debilidad en la conservación de los ecosistemas.
- Fortalecimiento de la gestión y articulación interinstitucional orientada a la gobernanza del agua
- Fortalecimiento del sistema social para participar en la definición de estrategias de saneamiento básico y en estrategias que conduzcan a buenas prácticas ambientales.
- Ejecución de acciones desde la educación ambiental y en la gestión institucional para tomar decisiones orientadas a un nuevo estilo de vida sostenible.
- Presentación del ejercicio de las mesas (Sistematización completa Anexo III)
Conclusiones principales de cada mesa
MESA 2 | |
RETO | HOJA DE RUTA |
Fortalecimiento e implementación de incentivos y de asistencia técnica para la implementación de arreglos productivos sostenibles y de manejo de los recursos naturales. | · Incentivos financieros: compensaciones de las compañías (Cardique genera portafolio) · Crear alianzas público privadas para implementación de proyectos · Acuerdos de conservación con ganaderos» · Diálogos a una escala más ciudadana – Articulación con observatorio del agua · Incluir rubro presupuestal para educación e el proyecto Canal del Dique · Delimitar cuerpos de agua: Cardique · Alternativas productivas adaptables al cambio climático · Campesinos utilicen gravedad para bombeo de agua · Cosecha de agua · Planificación predial · Rocha. Hay que poner alcantarillado» |
Recuperación de la funcionalidad ecosistémica afectada por fragmentación y debilidad en la conservación de los ecosistemas. | |
Fortalecimiento de la gestión y articulación interinstitucional orientada a la gobernanza del agua | |
Fortalecimiento del sistema social para participar en la definición de estrategias de saneamiento básico y en estrategias que conduzcan a buenas prácticas ambientales. | |
Ejecución de acciones desde la educación ambiental y en la gestión institucional para tomar decisiones orientadas a un nuevo estilo de vida sostenible. |
MESA 2 | |
RETO | HOJA DE RUTA |
Monitoreo, manejo y gestión de sedimentación | · Identificación de puntos críticos para realizar acciones preventivas · Implementar el macroproyecto Canal del Dique · Plan de manejo y control de sedimentación a mediano plazo · Diseñar un sistema de monitoreo y seguimiento innovador para la sedimentación» · Soluciones innovadoras · Implementar sistemas caños, lagunas y lagos. · Dragado o limpieza de caño Rico (macroproyecto) · Conectividad de las ciénagas · Dar continuidad a la implementación del Plan 4C – eje adaptación basada en ecosistemas» · Buscar alternativas de articulación según las competencias y ámbitos de conocimiento · Estrategias de comunicación y pedagógicas innovadoras · Ampliar el impacto de Tierra Bomba al canal del Dique · Fortalecer el Fondo de Agua e invitar a otros actores · Modelo de gobernanza, empoderamiento de la comunidad e instituciones que no dependan de la voluntad política |
Control de la desecación de las Ciénagas, e invasión de los playones por parte de los lugareños. | |
Regulación y control de la ocupación indebida de cauces y represamientos: La mayoría de los cauces de la cuenca están siendo ocupados con la construcción de obras de represamiento y de desviación de las corrientes para uso agropecuario | |
Mejoramiento de la calidad de vida asociada a la ausencia de sistemas eficientes de agua potable y saneamiento básico. | |
Fortalecimiento de la organización y la participación comunitaria en términos organizacionales, administrativos y financieros. | |
Restauración y recuperación de ecosistemas con enfoque de adaptación basado en ecosistemas | |
Mejoramiento de la calidad de vida (educación, producción, empleo, salubridad, saneamiento) a través del fortalecimiento, articulación y apropiación de todos los actores del territorio |
- Priorización de los retos identificados (Anexo 4)
La priorización se hizo para los 5 retos priorizados (3 en cada mesa), de acuerdo a lo que se trabajó y concluyo en las mesas y en el panel. Los resultados corresponde a:
Reto | Votación |
Recuperación de ecosistemas | 26,5 |
Fortalecimiento del sistema social – Calidad de vida | 17,6 |
Fortalecimiento y articulación institucional, sectorial, comunitaria | 20,6 |
Estructuración financiera y ejecución del Macroproyecto Canal del Dique | 32,4 |
Control y manejo de sedimentación | 2,9 |
Es de anotar que a partir de las conclusiones del conversatorio se identifica que la priorización de la estructuración financiera y ejecución del macroproyecto cana del Dique de igual manera responde al reto de control y manejo de sedimentación y a la recuperación de ecosistemas.
Conclusiones: Los 3 principales identificados y sus indicadores de seguimiento son:
De acuerdo a los resultados anteriores y a los resultados de las mesas de trabajo, del panel y de la información de contexto preparada previa al encuentro, a continuación se listan los retos priorizados y sus indicadores.
Reto priorizado | Indicadores |
Recuperación de ecosistemas | · # proyectos de incentivos financieros implementados · # de ha recuperadas · # de acuerdos de conservación adoptados · Aumento de biodiversidad · Disminución o aumento de especies · Cuerpos de agua con relimpia |
Fortalecimiento y articulación institucional, sectorial, comunitaria | · % de cuerpos de agua delimitados · % de cuerpos de agua delimitados · Iniciativas articuladas al observatorio del agua · # de iniciativas que promueven e implementan el diálogo |
Estructuración financiera y ejecución del Macroproyecto Canal del Dique (aporta al control de la sedimentación y a la recuperación de ecosistemas) | · % de colmatación · Nivel de ampliación de a capa de sedimentación · Observación por parte de actores y análisis comparativos de caudales y sedimentación (imágenes satelitales) · Niveles de navegación |
- Discusión: Roles y responsabilidades
Reto priorizado | Responsabilidades | Roles |
Recuperación de ecosistemas | · Incentivos financieros: compensaciones de las compañías (Cardique genera portafolio) · Crear alianzas público privadas para implementación de proyectos · Acuerdos de conservación con ganaderos · Implementar sistemas caños, lagunas y lagos. · Dragado o limpieza de caño Rico (macroproyecto) · Conectividad de las ciénagas · Dar continuidad a la implementación del Plan 4C – eje adaptación basada en ecosistemas | · Cardique · Administraciones municipales. · Fondo de adaptación · INVEMAR · Otras autoridades ambientales
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Fortalecimiento y articulación institucional, sectorial, comunitaria | · Diálogos a una escala más ciudadana – Articulación con observatorio del agua · Incluir rubro presupuestal para educación e el proyecto Canal del Dique · Delimitar cuerpos de agua: Cardique. · Buscar alternativas de articulación según las competencias y ámbitos de conocimiento · Estrategias de comunicación y pedagógicas innovadoras · Ampliar el impacto de Tierra Bomba al canal del Dique · Fortalecer el Fondo de Agua e invitar a otros actores · Modelo de gobernanza, empoderamiento de la comunidad e instituciones que no dependan de la voluntad política | · Todos los actores de la cuenca, sectores productivos, institucionales, sociales. · Fondo de agua
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Estructuración financiera y ejecución del Macroproyecto Canal del Dique (aporta al control de la sedimentación y a la recuperación de ecosistemas) | · Identificación de puntos críticos para realizar acciones preventivas · Implementar el macroproyecto Canal del Dique · Plan de manejo y control de sedimentación a mediano plazo · Diseñar un sistema de monitoreo y seguimiento innovador para la sedimentación | Fondo de Adaptación en articulación con Cardique, Gobernación y alcaldías. |