Encuentros por el agua – Cali

Conclusiones

Encuentro por el Agua de Cali

6 de noviembre de 2018 

Agenda

Fecha: martes 6 de noviembre de 2018

Hora: 7:30 a.m. a 12:15 p.m.

Lugar: Hotel Marriott Cali –  Avenida 8 Norte # 10 – 18

 

7:30: a.m. – 8:00 a.m.: Ingreso de invitados

 

8:00: a.m. –  8:20 a.m.: Protocolo e instalación del evento:

 

  • Palabras de bienvenida
    • Adriana Soto Carreño, Asesora y moderadora de los Encuentros por el agua.
    • Mary Lou Higgins, Directora WWF Colombia.
  • Contexto, objetivo de los Encuentros Regionales por el Agua 2018 y presentación de la agenda general, por Adriana Soto Carreño.

8:20 a.m. –  8:30 a.m.: Presentación de los asistentes.

 

8:30 a.m. –  8:40 a.m.: Presentación de Metodología del Pigeonhole y aplicación de la primera encuesta online (Pigeonhole) individual, sobre los indicadores de percepción del río Cauca y sus afluentes – río Calí y Río Palo, por Dora Milena Zapata, Especialista en Gobernanza WWF Colombia.

 

8:40 a.m. –  8:50 a.m.: Presentación de los resultados: Indicadores de percepción, a cargo Luis German Naranjo, Director de conservación y gobernanza WWF Colombia.

 

8:50 a.m. –  9:10 a.m.: Contexto Canal río Cauca y sus afluentes – río Calí y río Palo, a cargo Luis German Naranjo, Director de conservación y gobernanza WWF Colombia.

 

9:10 a.m. – 10:30 a.m.: Mesas de trabajo para identificar las prioridades, oportunidades e indicadores del Canal río Cauca y sus afluentes – río Calí y río Palo, a través de un debate grupal/ Coffee Break.

 

10:30: a.m. –  11:10 a.m. Panel de prioridades y oportunidades, socialización de las mesas de trabajo por un representante.

 

11:10: a.m. –  11:20 a.m. Votación individual de los tres retos más relevantes por cuenca identificados en el panel.

 

11:20 a.m. –  11:50 m.   Conversatorio general, con el fin identificar los roles y las responsabilidades de cada uno de los actores para abordar los retos identificados y priorizados anteriormente.

 

11:50 m. –  12:15 m.       Conclusiones del evento.

MEMORIAS

 

  1. Conclusiones de los Indicadores de percepción: los asistentes calificaron los siguientes indicadores de acuerdo a su percepción de las cuencas del Río Cauca, Palo y Cali (Anexo I).

 

  • Los asistentes perciben en porcentajes similares alrededor del 30% en bajo, medio y alto la capacidad de regulación de la cuenca del Cauca, mientras que para el río Cali y el río Palo se percibe mayormente baja con 61,1% y 45% respectivamente.
  • Más de la mitad de los asistentes perciben que el nivel de disponibilidad del agua de la cuenca del río Cauca es alta con un 57,1%, mientras que para los ríos Cali y Palo se percibe una disponibilidad entre medio y bajo con porcentajes de 40,9% y 54,5% para Cali y 45% y 35% para Palo.
  • La mayoría de los asistentes perciben que nivel de alteración de la calidad del agua en las cuencas del río Cauca y Cali como alta con 77,3% y 55% respectivamente, mientras que para el río Palo la percepción es igual para alta y media con 45% en ambos casos.
  • La mayoría de los asistentes perciben que el nivel de integridad ecológica de las cuencas (estado de los ecosistemas) del río Cauca, Cali y Palo es medio con 54,5%, 54,5% y 47,6% respectivamente.
  • La mayoría de los asistentes perciben que el grado de implementación de instrumentos financieros en las cuencas del río Cauca, Cali y Palo es bajo con 68,2%, 81%, y 65% respectivamente.
  • El 53,5% de los asistentes perciben que el grado de articulación entre entidades y organizaciones públicas, privadas y sociedad civil para la toma de decisiones alrededor de la cuenca del Río Cauca es medio y en las cuencas del río Cali y Palo se percibe como bajo en iguales proporciones 54,5%.
  • Más de la mitad de los asistentes perciben que el grado de integración entre instrumentos de ordenamiento y manejo de las cuencas del río Cauca, cali y Palo es bajo con 72,7%, 61,9% y 57,1% respectivamente.

 

  1. Contexto de las cuencas (Anexo II)

 

Retos previos identificados por WWF Colombia para la cuenca del río Cauca y sus afluentes

 

Cauca:

 

  1. Reducción de la contaminación generada en los cuerpos de agua del municipio de Cali.
  2. Fortalecimiento de la gobernanza, la planeación y la suma de esfuerzos entre los diferentes actores del sector público, privado, académico y ONG
  3. Garantizar y/o mejorar el abastecimiento de agua potable en Cali y su región de influencia.
  4. Reducir pérdidas de agua
  5. Control de la deforestación y procesos de reconversión productiva.

 

Cali:

 

  1. Control del crecimiento acelerado, la expansión urbana y la parcelación rural de la ciudad de Cali y la necesidad de garantizar agua potable.
  2. Control de las pérdidas de agua potable en la ciudad de Cali y cortes en la continuidad del suministro.
  3. Reducción de la degradación de suelos y contaminación asociada a la actividad minera y usos agropecuarios.
  4. Reducción de vertimientos asociado a aguas servidas y/o uso doméstico-industrial.
  5. Mitigación y reducción de riesgos por desbordamientos e inundaciones.
  6. Reducción y/o control de conflictos por uso del suelo, (25,03% de la cuenca se encuentra en conflicto por uso alto).
  7. Manejo y planeación adecuada de proyectos y megaproyectos de infraestructura (vial, energética, abastecimiento agua, etc.) en especial los planteados sobre los cauces naturales de los ríos.
  8. Parcelación, deforestación y uso en zonas de conservación de la parte alta

 

Palo:

 

  1. Reducción turbiedad por erosión y remoción en masa, en especial en épocas de fenómeno del niño
  2. Reducción contaminación originada por aguas residuales aportadas por asentamientos humanos, actividades agropecuarias e industriales.
  3. Control de deforestación y erosión de los suelos que aumenta el aporte de sedimentos.
  4. Reducción de la degradación de suelos y contaminación asociada a la actividad minera y usos agropecuarios.
  5. Reducción de vertimientos asociado a aguas servidas y/o uso doméstico-industrial.

 

  1. Presentación del ejercicio de las mesas (Sistematización completa Anexo III)

 

Conclusiones principales de cada mesa

 

Mesa 1
RETO HOJA DE RUTA
GENERAL CAUCA:

Fortalecimiento de la gobernanza, planeación, suma de esfuerzos eficientes y efectivos con planes de acción concretos

Reescalar a nivel local la base del plan de macrocuenca

 

Políticas públicas que transciendan a visión de corto plazo de las instituciones

 

Empoderar organizaciones

 

Generar confianza

 

Mecanismos de monitoreo, seguimiento y control eficiente: Proyectos – impacto – sostenibilidad.

 

Elementos técnicos para la toma de decisiones, medición de impactos, indicadores.

 

Monitoreo: laboratorio hidrológico

Fortalecimiento de gobernanza: Igual al reto general para el río Cauca Monitoreo antes y ahora sistematizado

 

Encontrar el motor de cambio

 

Cabildos

Falta de instrumentos de planificación

  

Mesa 2 – rio Palo
RETO HOJA DE RUTA
Reducción turbiedad por erosión y remoción en masa, en especial en épocas de fenómeno de la niña identificar zonas estratégicas para la regulación e infiltración de agua CRC

 

Restaurar zonas estratégicas en el marco de los planes de vida indígena

 

Implementación de PSA

Reducción contaminación originada por aguas residuales aportadas por asentamientos humanos, actividades agropecuarias e industriales. Amunorca: 13 municipios en coordinación para implementar tratamiento de aguas residuales

 

CRC actúa sobre parque industrial

 

Promoción de reuso externo de agua.

 

Crecen los municipios y no hay tratamientos de agua residuales, los municipios están obligados a tener un plan de saneamiento.

 

Gestionar proyectos que ya están estructurados.

 

¿Quién administra y quién mantiene la post construcción?

 

Guachenero no se ha rehabilitado, PTAR Puerto Tejada.

Articulación de actores Articulación con comunidades indígenas, 3 cabildos indígenas de Toribio, Asociación de consejos comunitarios del Cauca ASIM.

 

Asistir a mesas indígenas.

 

Volver permanente la mesa CRC y CVC, liderado por la secretaría por la recuperación del río Cauca. Comisión para la recuperación del río Cauca.

 

Actualizar Compe río Cauca.

  

MESA · – río Cali
RETO HOJA DE RUTA
Control del crecimiento acelerado, la expansión urbana y la parcelación rural de la ciudad de Cali y la necesidad de garantizar agua potable. Registro de tierras

 

Fortalecer comité de control de invasiones

 

Fortalecer presencia de autoridades

 

Fortalecer esquemas de compensación ambiental

Mitigación y reducción de riesgos por desbordamientos e inundaciones. Implementar los proyectos planteados en el POMCA

 

Recuperación capacidad hidráulica del río

 

Caudal ecológico recuperado

Parcelación, deforestación y uso en zonas de conservación de la parte alta Fortalecimiento esquemas de compensación

 

Control de planeación territorial para proyectos de agua y alcantarillado

   

MESA 4 – Río Cali
RETO HOJA DE RUTA
Articulación institucional para mejorar la cantidad y calidad del agua de manera integrada con toda la cuenca Cauca Educación y concientización – Cali solo tiene agua para 8 horas

 

Cumplimiento de plan saneamiento y manejo de vertimientos

Planificación participativa, efectiva y sostenible que reevalúe o replantee la forma cómo se han desarrollado las acciones actualmente Gestión de recursos

 

Compromiso de todos los actores

 

Invitar y articular nuevos actores

 

Participación de comunidades en la planificación de abajo hacia arriba

 

Continuidad en equipos técnicos

 

Incluir, desarrollar saberes ancestrales

GENERAL CAUCA:

 

Mejorar la calidad del agua generada en Palo, Yumbo, Guachal y drenaje Sur por presencia de asentamientos humanos, minería, conexiones cerradas directas, deforestación, cultivos ilícitos y otros

Proyecto que permita planear el abordaje del sistema de drenaje Sur de manera integral con un análisis multicriterio

 

Continuar programa reverdece

 

Estudios de modelaje

 

 

 

  1. Priorización de los retos identificados (Anexo IV)

La priorización se hizo teniendo en cuenta los  3 retos priorizados en cada mesa, teniendo 6 retos para el ´rio Cali y 6 retos para el río Palo, los cuales a la vez según lo discutido en el panel aplican para el río Cauca en General. Los resultados corresponde a:

 

Retos río Cali Votación
Crecimiento acelerado: Control y sistemas de compensación 22,6%
Articulación institucional 26,4%
Planificación efectiva, participativa y sostenible 26,4%
Deforestación y uso inadecuado de la cuenca alta del río Cali 18,9%
Mitigación y reducción de riesgos 5,7%

 

 

Reto  río Palo Votación
Fortalecimiento/recuperación confianza y transparencia 13,2%
Sistemas de monitoreo y seguimiento: Impacto, gestión, plataforma 15,1%
Identificar el impulsor del cambio y efectividad de acciones 7,5%
Articulación institucional y social 28,3%
Relación suelo – agua: áreas estratégicas para la regulación 22,6%
Aguas residuales domésticas e industriales 13,2%

Conclusiones: Los 3 principales identificados y sus indicadores de seguimiento son:

 

De acuerdo a los resultados anteriores y a los resultados de las mesas de trabajo, del panel y de la información de contexto preparada previa al encuentro, a continuación se listan los retos priorizados (articulando los resultados para el río Cali y Palo) y sus indicadores.

 

Reto priorizado Indicadores
Crecimiento acelerado: Control y sistemas de compensación ·  Áreas invadidas

·  Número de retenes instalados

·  Acciones legales llevadas a cabo

·  100% de industria con buen manejo de aguas residuales

·  # de PTARS construidas y operando de forma optima

·  # proyectos e indicadores públicos y privados: PSA y fondos – organizaciones

·  # de proyectos de PSA

Articulación institucional ·  Número de integraciones interinstitucionales en términos de recursos

·  Número de comunidades organizadas participando e implementando acciones

·  # de reuniones de la mesa CRC CVC.

·  # de acciones y acuerdos implementados por la mesa CRC CVC.

Planificación efectiva, participativa y sostenible ·  Cumplimiento de planes y sus programas o hitos
Sistemas de monitoreo y seguimiento: Impacto, gestión, plataforma ·  Monitoreo y control en tiempo real

·  Indicadores de impacto relacionados con el factor de cambio.

·  Indicadores de sostenibilidad

Relación suelo – agua: áreas estratégicas para la regulación ·  # de ha de humedales recuperados

·  Calidad y calidad del agua

·  Calidad del agua

·  Áreas recuperadas

 

  1. Discusión: Roles y responsabilidades

 

Reto priorizado Responsabilidades Roles
Crecimiento acelerado: Control y sistemas de compensación ·  Registro de tierras

·  Fortalecer comité de control de invasiones

·  Fortalecer presencia de autoridades

·  Fortalecer esquemas de compensación ambiental

·  Control de planeación territorial para proyectos de agua y alcantarillado

·  Empoderar organizaciones

·  Generar confianza

·  Articulación con comunidades indígenas, 3 cabildos indígenas de Toribio, Asociación de consejos comunitarios del Cauca ASIM.

·  Asistir a mesas indígenas.

·  Volver permanente la mesa CRC y CVC, liderado por la secretaría por la recuperación del río Cauca. Comisión para la recuperación del río Cauca.

·  Reescalar a nivel local la base del plan de macrocuenca

·  Políticas públicas que transciendan a visión de corto plazo de las instituciones

·  Mecanismos de monitoreo, seguimiento y control eficiente: Proyectos – impacto – sostenibilidad.

·  Elementos técnicos para la toma de decisiones, medición de impactos, indicadores.

·  Monitoreo: laboratorio hidrológico

·  Monitoreo antes y ahora sistematizado

·  Encontrar el motor de cambio

·  Identificar zonas estratégicas para la regulación e infiltración de agua CRC

·  Restaurar zonas estratégicas en el marco de los planes de vida indígena

·  Implementar los proyectos planteados en el POMCA.

·  Todos los actores de la cuenca, sectores productivos, institucionales, sociales.

 

·  Es de vital importancia la vinculación de las administraciones municipales en especial en temas de implementación de POMCAS y de instrumentos de ordenamiento.

 

·  Es clave la participación y articulación de las corporaciones ambientales con incidencia en estas cuencas.

 

·  Es clave la articulación y participación de los pueblos indígenas con presencia en estas cuencas.

Articulación institucional
Planificación efectiva, participativa y sostenible
Sistemas de monitoreo y seguimiento: Impacto, gestión, plataforma
Relación suelo – agua: áreas estratégicas para la regulación

 

    

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Reconocimiento BIBO